Таможенное оформление экспорта: этапы и платежи
Особое значение при экспорте товаров имеет их таможенное оформление, которое касается практически всех товаров, вывозимых с территории Беларуси, России и Казахстана без возвращения обратно. В соответствии с действующим законодательством экспортер обязан оплатить пошлину и таможенные сборы, а также пройти ряд обязательных процедур, связанных с общением с таможенными органами. Однако, чтобы успешно пройти этот комплексный процесс, необходимо обладать профессиональными знаниями в сфере таможенного дела и быть внимательным к деталям, которые не всегда четко прописаны в законодательстве. Небрежные ошибки могут стать причиной значительных временных и финансовых затрат.
Рассмотрим детальнее этапы таможенного оформления экспорта товаров и определим возможные пути для минимизации временных и финансовых затрат.
Экспорт России по итогам первого полугодия 2016 года снизился на 24,1% и составил 170,8 млрд долларов США, сообщает Федеральная таможенная служба. По-прежнему сырьевая составляющая преобладает в структуре экспорта. Однако, несмотря на это, некоторые изменения произошли: продукция в сфере машиностроения, например, показала положительную динамику. Девальвация рубля сделала российскую технику более конкурентоспособной и востребованной за рубежом. При этом поставки машиностроительной продукции, оборудования и транспортных средств составляют до 14% всех поставок.
Также выросли экспортные объемы продовольствия, которые теперь составляют 5,5% общей структуры экспорта. Поставки из России мяса, молочных продуктов и зерна увеличились.
По данным ФТС, общий объем внешнеторгового оборота соответствует следующей структуре:
- Минеральные продукты — 39%
- Каучук, продукция химической промышленности — 25%
- Продовольственные товары, включая сельскохозяйственное сырье — 11%
- Металлы и изделия из них — 12%
- Целлюлозно-бумажные изделия, древесина — 4%
- Драгоценные камни и изделия — 1%
Стоит отметить, что в 2016 году Россия стала мировым лидером по экспорту пшеницы второй год подряд. Объемы поставок достигли 30 млн тонн. В то же время, главными торговыми партнерами России остаются страны Дальнего зарубежья, на их долю приходится до 88% внешнеторгового оборота. 12% — это страны СНГ. Китай является лидером по закупкам, на втором месте — Германия, а также Нидерланды и Италия. Несмотря на санкции, количество покупателей российских товаров заметно расширилось. Объемы поставок в страны Африки, Вьетнама, Ирана и других государств Ближнего Востока возросли.
Оформление экспортной продукции – неотъемлемая процедура, руководствуясь которой, необходимо руководствоваться Таможенным кодексом Таможенного союза (далее – ТК ТС). Если руководствоваться статьей 212 настоящего Кодекса, которая гласит, что экспорт проходит в том случае, если товары вывозятся за пределы Таможенного союза на постоянное пошлинное таможенно-налоговое выселение, после чего прекращается их принадлежность к данной территории, их вывоз возможен только при наличии определенных обстоятельств.
Перед отпуском товара на экспорт, необходимо уплатить таможенные пошлины, при их наличии, соблюдать законодательные запреты и ограничения и возможно предоставить сертификат о происхождении груза для тех товаров, которые подлежат данной процедуре. Обратим внимание, что в данной статье будет рассмотрена только процедура оформления грузов при их пересечении границы Российской федерации, без углубления в вопросы транзитного следования или ввоза товаров.
Как оформить экспортный груз на таможне
При отправке товаров за границу из России обязательным требованием является прохождение таможенного оформления. Это процедура, которая включает ряд действий, необходимых для перемещения груза через границу РФ. Оформление проводится на таможенных постах и в отделах таможенного оформления и контроля, расположенных в регионе отправителя груза. В некоторых случаях и за дополнительную плату эту процедуру можно провести в других местах.
Порядок оформления экспорта включает в себя следующие этапы:
- Представление груза: груз необходимо представить органам таможенного контроля.
- Декларирование: при этом заполняется декларация по правилам, указанным в ТК ТС.
- Уплата обязательных платежей: оплатить пошлины и другие обязательные платежи необходимо после декларирования.
Если экспортер не обладает достаточными знаниями и возможностями для самостоятельного оформления, он может обратиться к таможенному представителю или брокеру. Брокер является посредником между экспортером и таможней и занимается оформлением документов, уплатой пошлин и налогов, а также организацией доставки. Это позволяет избежать ошибок и снизить риски дорогостоящих штрафов.
Представление товара является первичной операцией, которая предшествует основному процессу регистрации груза. Суть ее заключается в том, чтобы письменно уведомить таможенный орган о прибытии груза. Этот процесс занимает не более полутора десятков минут. Даже если товар прибыл в нерабочее время, но не более 30-ти минут с момента начала следующего рабочего дня, его можно представить. Фактический досмотр и проверка товара будут осуществлены на этапе представления, когда таможенный орган потребует этого. В этот момент перевозчик несет ответственность за груз и не имеет права:
- оставлять груз без присмотра и покидать транспортное средство;
- перемещаться по территории без разрешения;
- выгружать товары.
После прохождения процедуры представления товар находится под временным таможенным контролем. Если перевозчик осуществляет незаконные действия, ему грозит административная ответственность по статьям 16.5 и 16.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как пройти процедуру оформления таможенной декларации на экспорт
Перед тем, как отправить свой груз за пределы Таможенного союза, экспортеру необходимо оформить таможенную декларацию. Согласно статье 179 ТК ТС, процесс декларирования обязателен. В качестве формата документа можно выбрать электронную или печатную копию с электронной версией.
Содержание декларации включает информацию о товаре, внешнеторговой операции, инициаторе и получателе груза. Статья 181 ТК ТС перечисляет обязательные пункты, которые необходимо заполнить. Помните, что одна декларация может касаться только одной партии товаров, необходимой для единственной таможенной процедуры. Максимальное количество единиц продукции, заявляемых в одном документе, составляет 1000.
Для самого заполнения декларации необходимо использовать латинские символы крупным шрифтом и без исправлений. Заполненный документ должен быть представлен в таможенный орган в трех экземплярах. Один экземпляр остается у таможенных властей, а два других – у декларанта. Важно помнить, что при пересечении границы потребуется предъявить два экземпляра декларации на таможенном контроле. Каждый из экземпляров должен быть скреплен отметкой таможни, в которой оформлена декларация, а также отметкой пограничного таможенного органа о законности вывоза груза.
Оплата налогов и пошлин при таможенном оформлении товаров является обязательной процедурой. Одновременно с заполнением таможенной декларации необходимо произвести оплату вывозной таможенной пошлины и таможенных сборов.
Объектом обложения таможенных пошлин и налогов в данном случае являются товары, которые вывозятся за пределы Таможенного союза. Для расчета сумм налогов и пошлин используется таможенная стоимость, а также физические характеристики товаров, такие как количество и масса. Окончательный расчет производится в той валюте, где была подана декларация, при помощи специальных ставок.
В соответствии со статьей 71 Таможенного кодекса Таможенного союза, ставки таможенных пошлин могут быть адвалорными, специфическими или комбинированными. Адвалорные ставки начисляются в процентах относительно таможенной стоимости товаров, специфические - по фиксированным размерам за единицу товара, а комбинированные объединяют два вида ставок.
Для определения размера налогов и пошлин по каждой ставке используются различные методики и формулы, а окончательный расчет происходит на основе наибольшей из полученных сумм.
Таможенные сборы являются платежами, которые взимают за оформление товаров таможенными органами при их экспорте. Размер сбора определяется индивидуально в зависимости от объемов груза и сложности оформления, и не может превышать 100 тысяч рублей в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ». Также в законе приведен перечень товаров, оформление которых освобождено от уплаты таможенных сборов.
Уплата таможенных платежей может быть осуществлена декларантом или его представителем. Оплата должна быть произведена до подачи декларации или одновременно с ней. В случае невозможности полной оплаты, экспортер может запросить отсрочку или рассрочку на срок не более 2-х месяцев с дополнительным начислением процентов.
Таможенный контроль: как он проходит и какие формы может принимать
Груз, который пересекает границу Таможенного союза, подвергается таможенному контролю с момента принятия декларации до вывоза товара за таможенную зону. Проведение таможенного контроля предполагает выполнение определенных действий, которые описаны в Главе 16 ТК ТС. Однако не все формы контроля требуют обязательного применения, и в большинстве случаев применяется выборочный контроль.
Далее мы рассмотрим основные формы таможенного контроля:
- Проверка документов и сведений
- Устный опрос
- Получение объяснений
- Таможенное наблюдение
- Таможенный осмотр
- Таможенный досмотр
- Проверка маркировки товаров
- Таможенный осмотр помещений и территорий
- Проверка системы учета товаров и отчетности
- Таможенная проверка
В ходе данного контроля сотрудники таможенной службы проверят документы на подлинность и правильность заполнения, а также могут запрашивать информацию в сторонних источниках для оценки достоверности этих документов.
Цель беседы — уточнение сведений, которые могут касаться перевозки товара. Владелец груза или его представитель могут быть подвергнуты данному контролю.
Сотрудники таможенной службы могут потребовать письменных объяснений от декларанта, перевозчика или других лиц по фактам, которые имеют значение для проведения таможенного контроля.
Это систематическое или разовое визуальное наблюдение за тем, как происходит перевозка товаров в зоне таможенного контроля.
В ходе данного контроля товары и транспортные средства оглядываются сотрудниками таможенной службы без вскрытия и нарушения целостности упаковки, что позволяет проверить наличие пломб, печатей и других средств идентификации. Поставьте на этот контроль плюсовик, если Вам поставили печать на место его проведения в чек-листе.
В ходе данного контроля требуется вскрыть упаковку, емкость, контейнер или что-то еще нарушением пломб. Декларант или его представитель имеет право присутствовать при досмотре. Если это невозможно, потребуются два понятых. По результатам данного контроля составляется соответствующий акт.
Сотрудники таможенной службы могут проводить такой контроль с целью проверки легальности ввоза товаров на таможенную территорию. Для этого они могут проверять наличие специальных марок, идентификационных знаков на товарах и других идентификаторов.
Данный контроль проводится, чтобы подтвердить наличие товаров, находящихся под таможенным контролем, на территории или в помещении.
Этот контроль касается лиц, занимающихся таможенным делом, которые пользуются специальными упрощениями или владеют иностранными товарами. Они могут быть обязаны предоставлять отчетность по требованию таможенных органов.
Цель данного контроля — убедиться в соблюдении законодательства Таможенного союза. Проверяются декларант, таможенный представитель, ответственный за временное хранение товаров и владелец магазина беспошлинной торговли, а также другие участники сделок с товарами, проходящими таможенный контроль. Контроль может быть камеральным или выездным.
После успешного прохождения всех этапов таможенного контроля, владелец груза или его представитель получают право на вывоз товара за пределы таможенной зоны.
Условия, необходимые для выпуска товаров, устанавливает ТК ТС. Согласно им, таможенный орган должен получить все необходимые документы, сертификаты, лицензии и разрешения для таможенного оформления экспорта и вывоза товара. Кроме того, таможенные процедуры должны быть выполнены в соответствии с требованиями, а таможенные пошлины, налоги и сборы должны быть уплачены полностью, либо предоставлено обеспечение уплаты.
Стоит отметить, что посредником в таможенном оформлении грузов на экспорт могут выступать только компании, включенные в Реестр таможенных представителей, создаваемый Федеральной таможенной службой.
Выпуск товаров должен произойти не позднее, чем в течение одного рабочего дня после регистрации таможенной декларации. Однако, при наличии оснований со стороны таможенного органа, этот срок может быть увеличен до 10 дней.
Если декларация и сопроводительные документы прошли проверку и одобрены, перевозчик ставит штамп "Выпуск разрешен". В случае отказа, штампом будет "Выпуск запрещен". Причиной для отказа может послужить любое выявленное нарушение таможенного законодательства, о котором декларант будет уведомлен письменно.
Оформление таможенных документов на экспорт – сложный процесс. Владелец груза должен знать таможенное законодательство внимательно, но поскольку оно постоянно меняется, часто требуются профессиональные услуги таможенных представителей (брокеров), опытных в проведении таможенного оформления для конкретной группы товаров.
Фото: freepik.com