Развитие сельского хозяйства в России: реалии и перспективы

В окраинах Владимирской области, в российской глубинке живет Джастин Ирвин, который приехал из Южной Дакоты. Он известен как Большой Волк и вместе со своей семьей занимается земледелием, выращивает скот и птиц и мечтает о процветающем крестьянском хозяйстве. Эта история может показаться невероятной для жителей крупных городов, но все больше людей желают заняться сельским хозяйством, открывая свой бизнес на селе. Популярное мнение о неэффективности сельского хозяйства в России устарело и отправилось в архив "Мифы".

Сегодня сельское хозяйство является одним из быстрорастущих секторов экономики. В 2015 году, в период кризиса, она была почти единственной отраслью, которая продемонстрировала убедительный рост - 2,9% по сравнению с прошлым годом. Однако, за блестящими цифрами скрываются проблемы, которые нужно решать.

Развитие сельского хозяйства в России прошло через трудные периоды, однако в последние несколько лет ситуация нормализовалась благодаря государственной поддержке и улучшению системы агрострахования и кредитования. В 2015 году отрасль показала высокие результаты: индекс производства сельхозпродукции во всех категориях хозяйств составил 103%, производство скота и птицы выросло на 4,2%, а производство яиц - на 1,6%. Кроме того, в 2015 году уменьшился импорт продукции и сельскохозяйственного сырья, а объем экспорта сельхозпродукции вырос.

Существуют определенные тенденции развития отрасли. Одной из них является техническая модернизация, однако в 2017 году ее темпы могут снизиться из-за девальвации рубля и увеличения стоимости импортного оборудования. Кроме того, осуществляется субсидирование сельхозтоваропроизводителей, однако здесь также есть проблемы, такие как нерациональное распределение субсидий.

Важным вектором развития является экспорт продукции, наиболее перспективными экспортными позициями в 2016 году стали свинина и мясо птицы, зерновые, рыба и морепродукты, а также растительные масла. В этой области имеются проблемы, связанные с предоставлением кредитных ресурсов, так как мелким КФХ сложно получить государственную поддержку.

В отрасли сельского хозяйства в России все еще существуют проблемы низкой заработной платы работников и переполнения рынка, которые могут вызвать снижение цен на сельхозпродукцию. Основные направления развития отрасли указаны в Государственной программе, однако остается множество нерешенных вопросов.

До 2020 года предполагается реализация «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы» (также известной как «Госпрограмма»), которая была утверждена в июле 2012 года. Ее главными задачами являются улучшение продовольственной безопасности в России, ускоренное импортозамещение мясных, молочных продуктов, овощей открытого и закрытого грунта, плодово-ягодной продукции, а также повышение конкурентоспособности российской продукции на внутреннем и внешнем рынках.

При выполнении Госпрограммы должны быть достигнуты следующие цели: удельный вес российских продовольственных товаров в общих ресурсах продовольственных товаров должен увеличиться на несколько показателей — зерно — до 99,7%, свекловичный сахар — до 93,2%, растительное масло — до 87,8%, картофель — до 98,7%, мясо и мясопродукты — до 91,5%, молоко и молокопродукты — до 90,2%.

Также к 2020 году планируется увеличение производства картофеля до 6 млн тонн, овощей открытого грунта — до 5,2 млн тонн, овощей защищенного грунта — до 1,4 млн тонн. Общее увеличение продукции сельского хозяйства всех категорий в 2020 году по отношению к 2012 году должно составить 24,8%.

В рамках Госпрограммы также нужно повысить рентабельность сельхозпредприятий на 10-15%, увеличить площадь многолетних насаждений на 65 000 гектаров и довести уровень заработной платы в сельском хозяйстве до 55% средней заработной платы в стране.

Для достижения указанных целей заложены различные приоритетные направления Госпрограммы, включая укрепление финансовой устойчивости предприятий АПК, повышение эффективности использования земельных ресурсов, экологизацию производства, развитие сельских территорий и формирование инновационного агропромышленного комплекса. В целом на реализацию Госпрограммы выделено 1,5 трлн рублей, хотя эта сумма по нормам ВТО недостаточна. Тем не менее, доклады региональных органов свидетельствуют о высоких показателях реализации Госпрограммы.

В данном материале мы рассмотрим ключевые направления развития сельского хозяйства на 2017 год, а именно те, которые являются наиболее актуальными и перспективными для отрасли. Эта тема является продолжением анализа госпрограммы и позволит более детально ознакомиться с основными тенденциями развития сельского хозяйства в этом году.

Импортозамещение стало одним из важнейших направлений в развитии сельского хозяйства. Особое значение этому направлению придали в 2014 году, когда Россия в ответ на санкции запретила импорт продуктов из Европы, Америки, Японии и Австралии. Среди продуктов, под запретом, были мясо крупного рогатого скота, свинина, домашняя птица, молоко, овощи, фрукты и многие другие товары.

По словам главы Минсельхоза, Александра Ткачева, 80% продуктов питания на прилавках магазинов произведены отечественными производителями, а всего лишь 20% - импортные. Данные обещающие показатели не прекращают работу в направлении увеличения производства мед, фермерских товаров, овощей, фруктов, гречки, молока, мяса и других продуктов, которые оставляют потребителей без должного выбора на рынке.

Продовольственный эмбарго уже действует более двух лет и, несмотря на приумножение отечественных продуктов на прилавках магазинов, покупателям больше всего не хватает следующих импортных товаров: сыры (такие как бри, камамбер, дор блю), рыба и морепродукты (например, тунец и лосось), овощи и фрукты, орехи и сухофрукты, а также сладости (включая арахисовое масло).

Развитие сельского хозяйства в России зависит от многих факторов, включая участие государства в его развитии. За последние годы государство приняло новые меры аграрной политики, чтобы поддержать этот сектор экономики.

Государство активно участвует в распределении и перераспределении денежных доходов в сельском хозяйстве, повышении уровня финансирования, сезонному и универсальному кредитованию. Сельхозтоваропроизводителям оказывается свыше 30-ти видов господдержки, одни из основных - субсидирование части процентной ставки по долгосрочным кредитам и погектаровая поддержка, которая рассчитывается из показателей урожайности с одного гектара.

Государство также разработало ряд мер для поддержки начинающих фермеров, таких как гранты на создание хозяйств, единовременную помощь на бытовое обустройство, субсидирование инвестиционных кредитов и субсидирование части первого взноса по лизингу сельхозтехники.

Некоторые банковские институты, например, «Россельхозбанк», предлагают финансовые продукты, чтобы поддержать аграрный бизнес, включая займы под залог скота, зерна или спецтехники, ссуды на приобретение земель, развитие пищевого и перерабатывающего бизнеса. Кредитный портфель «Россельхозбанка» за один год вырос на 13,2% и достиг более чем полутора триллионов рублей.

В целом, сельское хозяйство в России все еще зависит от кредитных средств, и сегодня стоит острая проблема нехватки инвестиций, особенно в долгосрочной перспективе. Однако участие государства в развитии этого сектора экономики стало более активным и значимым за последние годы.

Получение результата от инвестирования остается одной из главных проблем АПК. Несмотря на то, что в целом благоприятные условия для инвестирования, большинство сельскохозяйственных предприятий получают низкие доходы, что в свою очередь сдерживает приток инвестиций. Но, согласно экспертам, есть определенные сферы, которые могут заинтересовать инвесторов, в частности, это производство свинины, тепличное овощеводство, семеноводство и сельскохозяйственная продукция, которая ориентирована на экспорт, такие как зерновые культуры и масличные растения.

Несмотря на все риски, связанные с инвестированием в сельское хозяйство, многие эксперты уверены, что 2017 год может стать удачным годом для инвестиций в сферы, связанные с производством молочных продуктов, свинины, птицы и рыбы.

Для стимулирования инвестиций в сельское хозяйство были приняты новые меры, которые включают возмещение до 20% части затрат инвестора на капитальное строительство. Необходимо также отметить, что определенные проекты в области овощеводства уже в этом году будут получать возмещение. На поддержку инвестиций в АПК в 2017 году будет выделено 16 млрд рублей.

Важно учитывать, что средний срок окупаемости инвестиций в сельское хозяйство составляет около 4-5 лет.

Развитие сельского хозяйства напрямую зависит от подготовки квалифицированных кадров. Поэтому важно становление аграрных вузов. В России функционирует 54 аграрных вуза, которые производят около 25 000 специалистов ежегодно, которые должны удовлетворять потребности АПК в молодых кадрах.

На сегодняшний день исследуются способы улучшения форм ведения сельского хозяйства, новые направления в селекции и генной инженерии, результатом которых становятся выведенные более прочные и жизнестойкие растения и животные, обладающие более высокими продуктивными параметрами.

Наряду с этим, необходимо расширять сферу кормопроизводства и ветеринарии. В дальнейшем решение указанных задач позволит развивать собственную научную базу и технологичность отрасли, что приведет к новым высотам в развитии сельского хозяйства.

В России, согласно статистике, работает 355 тысяч сельхозтоваропроизводителей, большинство из которых являются индивидуальными предпринимателями и малыми предприятиями. Однако, по данным АККОР (Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России), 38% сельских жителей страны хотели бы создать свое фермерское хозяйство.

Конечно, развитие частных фермерских хозяйств в России возможно. Это подтверждают такие примеры, как Орловская область, где 90% земель являются землями сельхозназначения, а также развитие приватных фермерских хозяйств, которые движут отечественный аграрный сектор вместе с крупными предприятиями.

Кроме того, все больше и больше горожан срываются с насиженных мест в поисках тихой, обеспеченной, сытой, и красивой жизни в природе. Есть множество примеров тех, кто переехал в село со всеми вытекающими составляющими, включая возможность гулять в лесу, купаться в реке, пить парное молоко, и воспитывать здоровых детей.

Примеры Хамид Исматуллаева, овощевода из Якутска, и Джастаса Уолкере, фермера американского происхождения из Красноярска, показывают, что в России можно получать высокий доход, занимаясь сельским хозяйством. Но, при этом сталкиваясь с трудностями получения земли, которые связаны с обширной бюрократической процедурой.

Несмотря на непростую политическую и экономическую обстановку, государство стимулирует развитие всех форм фермерства в России. Государственная программа развития сельского хозяйства, утвержденная в 2012 году, должна помочь решить большую часть проблем, выработать эффективную продовольственную политику, повысить эффективность сельхозпроизводства и конкурентоспособность отечественной продукции. Однако, остаются ряды нерешенных проблем, такие как закредитованность сельхозтоваропроизводителей, высокие процентные ставки, и ограниченность в модернизации и обновлении технической базы.

Фото: freepik.com