Экологическая экспертиза: виды, цели и этапы процедуры
В современном мире все большее внимание уделяется экологии и необходимости соблюдать природоохранные нормы в любой сфере человеческой деятельности. Сейчас уже не вызывает сомнений, что любой человек должен минимизировать негативное воздействие на окружающую среду. Для оценки уровня воздействия экологической деятельности существует процедура, которая называется экологическая экспертиза – комплекс мер, направленных на подтверждение безопасности объектов и производственных процессов.
Согласно Федеральному закону «Об экологической экспертизе» экологическая экспертиза – это установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую деятельность, экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды. Цель проведения экологической экспертизы заключается в предотвращении негативного воздействия на окружающую среду со стороны хозяйственной и иной деятельности, связанной с реализацией объекта экологической экспертизы.
В России осуществляются следующие виды экологической экспертизы: государственная, общественная, ведомственная, научная и коммерческая экологическая экспертиза.
Государственная экологическая экспертиза является обязательной для всех строительных объектов. Она проводится экспертной комиссией, которая формируется федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, а именно Росприроднадзором, в соответствии с установленным законодательством порядком.
Общественная экологическая экспертиза вовлекает всех заинтересованных граждан, общественных организаций и органов местного самоуправления. Она проводится по инициативе указанных лиц в отношении объектов государственной экологической экспертизы, за исключением тех, сведения о которых являются государственной, коммерческой и другой законодательно охраняемой тайной.
Ведомственная экологическая экспертиза имеет технологическую направленность и доказывает экологическую безопасность проекта, в котором заинтересовано соответствующее ведомство. Если в составе других материалов есть заключение ведомственной экспертизы, то оно поступает на рассмотрение государственной экологической экспертизы.
Научная экологическая экспертиза проводится с целью проверки научных фактов, не имеет строго регламентированных законом положений.
Коммерческая экологическая экспертиза проводится добровольно и заказывается для того, чтобы определить, насколько безопасен объект для природы и людей. Коммерческая экологическая экспертиза – это услуга, которую оказывают специализированные компании. Этот вид экспертизы наиболее востребован.
Когда и для кого нужна коммерческая экологическая экспертиза? В основном ее заказывают владельцы недвижимости, желающие гарантировать безопасность жильцам и работникам. На практике случаи обнаружения опасных химических веществ, бактерий, повышенного радиационного фона и электромагнитных излучений в квартирах, офисах, домах или на дачных участках не редкость.
Какие объекты могут быть проверены?
- Квартиры
- Загородные дома
- Земельные участки
- Офисные помещения
- Производственные площадки и линии
- Автомобили
Существует множество ситуаций, в которых проведение экологической экспертизы желательно. Например, перед покупкой или продажей недвижимости или земельного участка. Особенно это актуально для тех, кто покупает жилую недвижимость. Нередки случаи, когда из-за использования низкокачественных строительных и отделочных материалов уровень токсинов в новостройках превышает нормы, жилье на вторичном рынке заражено плесневым грибком, а земельные участки обладают повышенным радиационным фоном. Владельцы недвижимости, особенно жилой, заказывают экспертизу при появлении неприятного запаха в квартире или доме, при обострении аллергических реакций, а также перед подготовкой апартаментов к появлению детей.
Проведение экологических исследований также рекомендовано застройщикам перед постройкой домов (экспертиза земельных участков), владельцам предприятий фармацевтической и медицинской отрасли, компаниям, собирающимся организовать на участке пляж, санаторий, курортное или лечебное учреждение, арендаторам лесонасаждений, владельцам земельных участков, на которых расположены водоемы и пастбища, владельцам зданий, предназначенных для организации детских учреждений.
Выполнение экологической экспертизы – это тщательный комплекс мероприятий, который включает как лабораторные анализы, так и измерения при помощи весьма точных приборов. В столь важном процессе задействованы специалисты различных профессий: биологи, химики, экологи и физики. Экспертизой охватываются, как управляемые факторы (качество воды, состояние почвы, наличие токсинов), так и неуправляемые факторы (эрозия почв, радиационное загрязнение).
Проводимые исследования могут быть разделены на три группы:
- Физические параметры. Используя специальное оборудование, анализируются уровни радиации, шума, вибрации, электромагнитных волн, освещения и воздействия микроклимата.
- Химические показатели. При помощи лабораторных методов специалисты выявляют наличие химических загрязнений, таких как: ртуть, тяжелые металлы, фенол, аммиак, формальдегид и другие вредные вещества. Кроме того, вода также проверяется на наличие нефтепродуктов, солей, железа, хлора и марганца.
- Микробиологические тесты. Микробиологи изучают наличие опасных бактерий и других биологических загрязнений в воздухе и воде.
Кстати, не всем известно, что наиболее обычные предметы быта могут стать потенциально опасными для здоровья. Здесь можно выделить такие объекты, как антикварная мебель, новые ковры и ковровые покрытия, а также изделия из мрамора, как продукты своей деятельности, выделяющие вредные вещества в окружающую среду.
Порядок проведения экологической экспертизы, на которую чаще всего обращаются владельцы и покупатели недвижимости, особенно важен при оценке жилых и офисных помещений. Рассмотрим процесс предпродажной проверки детальнее.
Как правило, экологическая экспертиза начинается с подготовки заявки на оценку недвижимости. Заявка должна содержать информацию о расположении объекта, его назначении и функциональной нагрузке. Также следует указать дополнительные требования или особенности, которые могут повлиять на оценку.
Затем проводится территориальный анализ, который включает оценку состояния окружающей среды в районе объекта. Это может быть проверка уровня шума, выбросов, загрязнения почвы и воды. Если объект находится вблизи промышленных предприятий, автодорог или аэропорта, учитывается и их влияние на экологическое состояние.
Далее проводится экспертиза самого объекта. Она включает оценку степени загрязнения внутренней и внешней территории, наличия опасных химических или радиоактивных веществ, качества водоснабжения и канализации, а также состояние санитарно-гигиенических условий. В процессе оценки также могут быть выявлены возможные риски для здоровья людей, животных и растительности.
По результатам экспертизы составляется заключение, которое содержит информацию о том, соответствует ли объект экологическим нормам и требованиям. Если нарушений не выявлено, объект считается безопасным для проживания и работы. В противном случае в заключении указываются необходимые меры по устранению выявленных нарушений.
Предпродажная экологическая экспертиза является важным этапом при покупке или продаже недвижимости. Она позволяет оценить экологическое состояние объекта, а также избежать возможных экологических проблем в будущем.
В настоящее время все большее количество людей обращает внимание на экологические аспекты своего проживания. Если раньше при выборе жилья основное внимание уделялось комфорту и доступности, то сегодня есть еще один важный критерий - экологическая безопасность.
Для проведения экологической экспертизы квартиры необходимо выполнить ряд мероприятий, нацеленных на измерение вредных факторов внешней среды. Как правило, исследование включает в себя измерение электромагнитных полей промышленных частот. Источниками таких полей могут быть бытовые приборы, неправильно проведенная электропроводка, а также близлежащие трансформаторные подстанции и другие объекты.
Кроме того, проводится химико-газовый и микробиологический анализ воздуха, замеры уровня шума и радиационного фона. Такой подход позволяет оценить общий экологический уровень квартиры и выявить нежелательные факторы, повышающие риск для здоровья жильцов.
Экспертиза зданий на экологическую безопасность является важным и необходимым этапом при приобретении жилой недвижимости. Экологическая экспертиза для коттеджей, как правило, включает в себя те же анализы и замеры, что и для квартир. Кроме этого, проводится анализ качества воды на химические и бактериологические показатели, а также измерение уровня радона - радиоактивного газа, который часто накапливается в подвальных помещениях и проникает туда из разломов земной коры.
Офисы, как и другие здания, нуждаются в экологической экспертизе для обеспечения комфортных условий работы и здоровых условий проживания. Один из ключевых аспектов экспертизы - это замеры уровня электромагнитных излучений низкой частоты, которые являются источником компьютеров, серверов, электропроводки и другой оргтехники. Кроме того, проводится химический анализ воздуха, чтобы выявить наиболее типичные загрязнители, которые поступают из уличного воздуха через системы воздуховодов и выделяются в результате работы оргтехники.
Также при экологической экспертизе проводится замер уровня радиации и микробиологический анализ воздуха. Эти меры позволяют убедиться в том, что офисные условия не представляют угрозы для здоровья людей.
В итоге, экологическая экспертиза офиса обеспечивает необходимую информацию для создания комфортных и безопасных условий для работы и проживания.
Производственный контроль – это наблюдение за юридическими лицами во время своей хозяйственной деятельности для соблюдения гигиенических нормативов и санитарных правил. Согласно санитарным правилам, процедура проводится в соответствии с СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-профилактических мероприятий». Она включает в себя контроль наличия следующего:
- сертификатов;
- санитарно-эпидемиологических заключений;
- личных медицинских книжек сотрудников;
- обоснований безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологий ее производства;
- ведения отчетности, установленной законодательством;
- информирования населения и органов местного самоуправления об аварийных ситуациях.
Однако кроме лабораторных тестов и инструментальных замеров можно заказать и специальные пакеты услуг компаний по экологической экспертизе. Эти пакеты услуг подходят под разные действующие ситуации и объекты, хотя заказ клиента может быть модифицирован при желании. В свою очередь это увеличит сроки и стоимость проведения экспертизы.
Фото: freepik.com