Отходные перспективы: что будет с мусорным полигоном, обслуживающим почти половину Башкирии?

В Уфе прошли публичные слушания по проекту реконструкции полигона твердых коммунальных отходов, расположенного в северной промзоне у поселка Новые Черкассы.

Полигон, работающий с 1981 года, представляет собой крупнейшую в Башкирии свалку общей площадью в 102 гектара, 48 из которых уже занято складированными  отходами.  В настоящее время сюда вывозится мусор из Уфы и 14 районов республики, где проживает в общей сложности более 1,5 миллиона человек.  

На полигоне складировано около 5 миллионов тонн мусора, остаточная емкость составляет порядка 400 тысяч тонн. Это ставит вопрос о его реконструкции с целью продления ресурса и снижения ущерба для экологии. Последний связан с возможностью попадания загрязненной мусором влаги в реку Уфу, откуда ведется питьевой водозабор, а также выделением свалочных газов в воздух и периодическими пожарами в летнюю жару.

«Главная проблема нынешнего полигона - потенциальная угроза водозаборам столицы республики посредством возможного сброса свалочного фильтрата в Фирсов ручей и далее по речке Шугуровка в реку Уфа, питающую город питьевой водой, - считает  председатель Союза экологов РБ Александр Веселов. -  Жалуются местные жители и на запахи метилмеркаптанов и сероводорода от свалочных газов».

Другая проблема – частые возгорания мусора во время летней жары. Летом прошлого года полигон загорался несколько раз, и эта проблема вышла на уровень правительства региона. 

«Я просто предупреждаю, если еще раз загорится полигон, все руководство МУП «САХ» уходит в отставку. Пусть занимаются другими делами», - заявил тогда Глава республики Радий Хабиров. 

Претензии к полигону в Новых Черкассах есть и у Росприроднадзора. Как пояснили ИА «Башинформ» в минэкологии РБ, в начале июня 2022 года Росприроднадзор исключил полигон в северной промзоне из Государственного реестра объектов размещения отходов (ГРОРО). Поводом стало предоставление эксплуатирующим объект МУП «Спецавтохозяйством Уфы» недостоверных данных для включения полигона в федеральный реестр. Претензии касались некорректной информации по полной и накопленной емкости объекта и его площади. Также была допущена техническая ошибка при указании видов мониторинга воздействия мусора на окружающую среду и ряд других схожих нарушений. Однако 15 июля арбитражный суд Башкирии приостановил действие приказа об исключении полигона из ГРОРО до рассмотрения иска «Спецавтохозяйства» о признании незаконными действий Росприроднадзора.

Отметим, что альтернативы крупнейшей в Башкирии свалке, обслуживающей почти половину жителей республики, сейчас просто нет. 

«С учетом ситуации с исключением объекта в Новых Черкассах из ГРОРО,   прорабатывается вопрос перенаправления потока отходов, но в настоящее время в зоне регоператора №1 отсутствует объект, который мог бы стать альтернативой полигону в Уфимской агломерации», - пояснили Башинформу в минэкологии РБ.     

По новым стандартам 

Полигон в Черкассах изначально размешался на большой неиспользуемой площадке в зоне отчуждения северной промзоны Уфы, что дало ему ряд важных преимуществ с точки зрения удобства эксплуатации и возможностей продления ресурса использования.     

«Главное преимущество полигона -  расположение в центре крупнейшего в республике промузла, что исключает проблемы с санитарно-защитной зоной, - говорит главный инженер МУП «Спецавтохозяйство Уфы»  Раис Тимербулатов. -  Полигон расположен на месте бывших мазутных ям. Его вклад в негативное воздействие на окружающую среду в северной промзоне составляет менее 1%.  Не менее важна и близость к границам Уфы, благодаря чему среднее плечо перевозки  отходов до места складирования составляет всего около 20 километров. Это минимизирует  транспортные расходы, что немаловажно в условиях постоянного роста коммунальных тарифов».

Проект реконструкции полигона разрабатывался с 2018 года, и после получения замечаний, трижды отправлялся на доработку. В ходе последней экспертизы было выявлено 4 замечания, которые были устранены.

Итоговый проект реконструкции призван решить основные экологические и эксплуатационные проблемы крупнейшей свалки Башкирии. Он предполагает рекультивацию уже использованной части объекта и подготовку инфраструктуры для приема новых отходов, отвечающей современным требованиям экологических норм.

Свободная часть полигона, зарезервированная для приема нового мусора, имеет площадь в 34 гектара. Здесь будут создаваться специальные карты дно и стены которых выложат геосинтетической водонепроницаемой мембраной, исключающей попадание в грунт влаги мусорного фильтрата. Она будет собираться системой дренажных труб и отводиться в локальные очистные сооружения. Последние способны обеспечить качество очистки загрязненной воды мусорного фильтрата до норм рыбохозяйственного значения. Также планируется создание системы сбора и утилизации биогаза, выделяющегося в процессе разложения отходов. Все это фактически исключает риски загрязнения воздуха и грунтовых вод.

Проектом предусматривается строительство автоматизированного комплекса сортировки отходов мощностью до 600   тысяч тонн в год, который сможет обрабатывать весь привозимый мусор и снижать объемы складирования. Свободные площади в границах полигона, с учетом работы мусоросортировочных линий, позволят эксплуатировать его еще более 20 лет.

Рекультивация уже заполненной части свалки в Черкассах площадью 48 гектар предполагает максимальную изоляцию накопленных 5 миллионов тонн отходов от внешней среды. Для этого будут сделаны скважины для выхода биогаза и проложены дренажные трубы отвода фильтрата. Бровки из щебня позволят отводить поверхностные стоки по периметру участка. Сверху накопленный мусор закроют гидроизолирующей мембраной и дренажным слоем из нетканого геосинтетического материала, что исключит попадание дождевых и талых вод. Далее заполненную часть свалки засыпят двухметровым слоем земли и посадят на ней деревья и кустарники, обеспечив полную пожаробезопасность.

Цена вопроса

Недавние, третьи по счету общественные обсуждения проекта реконструкции  полигона ТКО в Новых Черкассах прошли без существенных замечаний и общественных протестов.  По словам Раиса Тимербулатова, уже полностью готовая проектная документация вскоре отправится на государственную экологическую экспертизу в Росприроднадзор.  Положительное заключение экспертизы позволит «Спецавтохозяйству» приступить к реконструкции свалки.

Хорошую проработку проекта признают и независимые экологии. Так, Александр Веселов отметил, что «решение проблем минимизации воздействия полигона в Черкассах на окружающую среду проект предусматривает и нужно ждать решения Росприроднадзора».

Главный вопрос сейчас – источники финансирования и сроки выполнения работ. Минэкологии РБ оценивает стоимость реконструкции в 7-7,5 миллиардов рублей, а срок ее исполнения примерно в три года.

В Спецавтохозяйстве заявили, что могут начать проект своими силами за счет инвестиционной составляющей тарифов на вывоз отходов. Затем к финансированию работ могут быть привлечены целевые федеральные средства, а также субсидии из бюджета города и республики.